致：安徽豪黎信息技术服务有限公司

我院收到贵公司“桐城市人民医院东城新院区医疗业务系统信息化项目咨询设计异议函”，现回复如下：

质疑一:关于咨询设计类项目，相关证书有多种，其中跟信息化密切相关的资质证书为工程咨询单位资信证书(业务:电子、信息工程) (颁发机构为中国工程咨询协会，国家机构)，本次却只要电子通信广电行业的工程设计证书，此处应该是是为通服类企业量身定做的?同时工程勘察(工程测量)资质设置的目的是什么?本项目是信息化项目，工程测量资质是用于建筑、市政、道路等相关行业设计所需资质，请问贵单位从何考量的?将本是信息化项目所需条件列支到工程类?请贵单位仔细研究并给予回复。

答复：

1、本项目为咨询设计项目，不单单是咨询服务，更多的工作内容侧重于设计。贵公司提到的工程咨询资质主要是侧重于咨询服务方面。本次采购所采用的资格门槛全部为国家住建部门颁发的设计领域最权威的工程设计证书，而贵公司所提到的工程咨询单位证书为行业协会颁发，且并非是设计资质。

我们要求的工程设计资质证书——电子通信广电行业，是跟我们新院区医疗业务系统信息化项目咨询设计最契合的资质证书。是国家住建部颁发的工程设计类资质，有了这个资质，表示这个企业具备相关的工程设计能力，具有从业资格。如果没有这个资质，企业就没有能力为我们的医疗业务系统信息化项目做规划设计。

2、采用工程勘察资质是因为本次新院区信息化建设需要设计人员实地勘察现场情况并且需要结合新院区建设进度进行现场调研。本次采购门槛设置为乙级并非甲级，具备此资格条件的设计企业众多，并非只有通服类公司满足。

质疑二:1、此处需要罗列安防资质是为何?本项目是信息化项目，而安防属于工程类项目中所需资质?请明确如此设置的意图。2、本项目属于设计项目，为何要求信息技术服务运行维护标准符合性(ITSS)，而且明确了是运行维护资质?此证书有信息技术服务咨询设计标准符合性证书(ITSS) 且根本项目息息相关的。试问如此设定意图为何?实在为哪一家公司量身定制吗? 3、通信网络安全服务能力评定证书，通过上述疑问，本证书应该也是哪一家公司(通服系独有的吧)，综合上述，本次招标贵单位基本已经内定了潜在中标人了。

答复：

1、本次采购对设计院的要求并非只是信息化部分，而是需要全程跟进新院区建设。新院区智能化系统、安防系统正在施工中。本次招标对设计院的要求较高，设计院需要指导并配合集成商完成新院区信息化建设，并且要与智能化系统以及安防系统做对接，所以本次采购将安防工程企业设计资质作为设计院的加分项。

2、本采购需求的付款方式中已明确要求设计单位尾款于工程建设项目验收合格后支付，本次设计院需全程配合新院区信息化建设以及智能化建设，                     设计院需要对后期的工程建设项目质量进行把关，且本次设计需求中包含运维管理系统，故要求设计院具备信息技术服务运行维护资质等能力要求非常合理。

3、本次采购需求中包含有云计算、5G等新型基础设施建设的要求，有信息安全技术网络安全等级保护的要求，且九项政策和测评要求中均包含有网络安全的建设要求，故要求企业具有通信网络安全服务能力评定证书非常合理。

4、本次采购所设的企业资质都是加分项并非是废标项，加分只是为了遴选出资质和能力更加出众的设计院，并不意味不具备其中某一项资质的企业无法参与投标。

质疑三: 1、本次要求项目负责人具有高级安全工程师(CCIE/HCIE/H3CIE)、高级存储工程师(CCIE/HCIE/H3CIE)、高级云计算工程师(CCIE/HCIE/H3CIE)侄儿证书，通过查询，这些证书均为企业颁发的证书，而国家颁发的此类证书为信息安全工程师、数据库系统工程师、云计算工程师、系统集成项目管理师等等，用企业颁发的证书要来求项目负贵人，请问意图为何?还是你们指定的那家企业拟派负责人有这些同时其他公司没有这些证书?如此明目张胆? 2、系统架构高级设计师、系统高级分析师、物联网技术高级工程师、注册安全工程师，这四个证书都是模仿国家资质认定机构颁发的证书，在国家证书中分别为系统架构设计师、系统分析师，物联网技术工程师、信息安全工程师，物联网技术高级工程师此证书查询地方为邮电通信人才交流中心官方网站，综合全文来看，本项目全部按照通服体系来设置评分办法?请问是否合理?请予以答复。

答复：

1、乙方项目组成员中最重要的人物就是项目负责人，所以此项目对项目负责人的资质要求尤为重要。采购需求中要求中标人提供云计算平台系统、各业务应用系统、网络安全系统、核心业务容灾备份系统等多个系统的设计方案，所以要求项目负责人必须精通网络、安全、云计算、存储等专业知识，网络方面最权威的认证就是国家人社部颁发的高级网络规划设计师。

因国家人社部软考高级认证中没有关于安全、云计算、存储模块的认证，故采用主流的华为、华三、思科等厂商的权威认证。这项认证的要求并不局限于某一厂商，可以在以上主流厂商认证中任选其一，故并无不合理之处。

2、本项目组成员中要求具备系统架构高级设计师、系统分析师(高级)、注册安全工程师是通过人社部组织的全国计算机软件资格考试认证考试而来，有人社部颁发的证书，不存在模仿之说。也希望某些公司不要因为自身人员素质以及公司人员所持证书达不到要求就认为国家认证的全国计算机技术与软件专业技术资格考试证书是模仿的。

3、物联网技术高级工程师是经过工业与信息化领域紧缺人才培养工程岗位认证培训，完成规定学习内容，通过认证考试并由国家工业与信息化部颁发证书的资格认证。

安徽省桐城市人民医院

二0二一年四月六日